حــقوق الإنــسان فــي الســعودية فــي 2019 قراءة تحليلية في تقارير هيومن رايتس ووتش وفريدم هاوس – مارس 2020

حــقوق الإنــسان فــي الســعودية فــي 2019 قراءة تحليلية في تقارير هيومن رايتس ووتش وفريدم هاوس – مارس 2020
مقدمة
تعتبـر منظمتـا هيومـان رايتـس ووتـش وفريـدم هـاوس أحـد أهـم منظمـات حقـوق الإنسـان فـي العالـم. تأسسـت هيومـان رايتـس ووتـش عـام 1978 ويقـع مقرهـا فـي نيويـورك، يعمـل ضمــن مكاتبهــا 400 موظــف حــول العالــم يتوزعــون علــى 91 بلــدا، تملــك المنظمــة مكاتــب 31 بلـدا منهـا 3 دول عربيـة فـي الأردن، لبنـان وتونـس إضافـة إلـى حضورهـا الميدانـي فـي 50 دولـة
أخـرى، حيـث تنشـر 100 تقريـر سـنويا. أمــا منظمــة فريــدم هــاوس فهــي منظمــة غيــر حكوميــة تأسســت عــام 1941 مقرهــا فــي واشــنطن، تملــك المنظمــة مكاتــب فــي 10 دول أحدهــا فــي الأردن، ولديهــا 150 موظفــا حــول العالــم. تنفــرد فريــدم هــاوس بالتقاريــر التــي تجمــع مــا بيــن العــرض الوصفــي والمؤشــرات الرقميــة فــي شــكل فريــد لا تشــترك معهــا أي جهــة فــي العالــم تقريبــا. شــارك فــي تقريرهــا الأخيـر 100 خبيـر بالاعتمـاد علـى مصـادر موثوقـة، يحـوي التقريـر علـى تقييميـن ما بيـن 0-4 للحقوق السياســية والحريــات المدنيــة. تتنــاول الورقــة الأقســام التــي خصصهــا التقريريــن للســعودية والتــي تســلط الضــوء علــى السياســة الحكوميــة الســعودية فــي الشــأن الداخلــي والخارجــي.
أولا: تقرير هيومن رايتس ووتش
حتى نهاية شهر مارس، يمكن تصنيف الإجراءات المتخذة لمكافحة الوباء إلى 4 تصنيفات:
١. الغارات الجوية والحصار في اليمن
يشــير التقريــر أن الســعودية التــي تقــود التحالــف فــي اليمــن منــذ 26 مــارس 2015، ارتكبــت انتهــاكات عديــدة للقانــون الإلإنســاني الدولــي. فحتـى يونيـو2019، قتـل 7,292 مدنيـا وُُجـرح 11,630 علـى الأقـل، معظمهم بحسـب «مفوضيـة الأمــم المتحــدة الســامية لحقــوق الإنســان» نتيجــة غــارات التحالــف الجويــة، مــع ترجيــح بــأن الحصيلـة الحقيقيـة أعلـى بكثيـر. ومنـذ مـارس 2015، وثقـت «هيومـن رايتـس ووتـش» عـدة هجمـات غيـر قانونيـة للتحالـف أصابـت منازل، وأسـواقا،ومستشـفيات، ومدارس، ومسـاجد، حيـث أشـار التقريـر أن بعـض هـذه الهجمـات قـد ترقـى إلـى جرائـم حـرب يتحمـل مسـؤوليتها القــادة الســعوديون؛ مــن بينهــا خمــس هجمــات قاتلــة قامــت بهــا قــوات التحالــف البحريــة ضــد قــواربصيــد يمنيــة أســفرت عــن مقتــل 47 صيــادا يمنيــا علــى الأقــل، منهــم ســبعة أطفــال، واحتجــاز التحالــف لألأكثــر مــن 100 آخريــن، تحــدث بعضهــم عــن تعرضهــم للتعذيــب أثنـاء الالاحتجـاز فـي السـعودية.
٢. حريات التعبير وتكوين الجمعيات
لا تــزال الســلطات الســعودية مســتمرة فــي قمــع المعارضيــن، والناشــطين الحقوقييــن، ورجــال الديــن المســتقلين. فــي مــارس 2019، بــدأت الســعودية محاكمــات فرديــة أمــام المحكمـة الجزائيـة فـي الريـاض لنسـاء سـعوديات بارزات، ورفضت الحكومـة كافة الادعاءات القائلــة إن المعتقــات تعرضــن للتعذيــب وســوء المعاملــة فــي الاحتجــاز. فــي ذات الوقــت، واجهــت معظــم المعتقــات تهمــا مرتبطــة بالكامــل بأنشــطتهن الحقوقيــة، بمــا فــي ذلــك
تعزيـز حقـوق المـرأة والدعـوة إلـى إنهـاء نظـام ولايـة الرجـل، بينمـا يتهـم الادعـاء السـعودي النســاء بمشــاركة المعلومــات حــول حقــوق المــرأة فــي الســعودية مــع صحفييــن مقيميــن فــي المملكــة، ودبلوماســيين، ومنظمــات حقوقيــة دوليــة، منهــا هيومــن رايتــس ووتــش و»منظمـة العفـو الدوليـة»، ويعتبـر الادعـاء أن مثـل هـذه الاتصـالات جريمـة جنائيـةن وفـي 27 يونيـو 2019، بـدأت السـلطات السـعودية محاكمـة منفصلـة لنسـيمة السـادة وسـمر بـدوي أمــام «المحكمــة الجزائيــة المتخصصــة» فــي الريــاض، لكــن مــع حلــول نوفمبــر لــم يكــن قــدُ أعلـن عـن التهـم بعـد.
طــوال2019 ،اســتمرالمّدعــون العاّمــون الســعوديون بالمطالبــة بعقوبــة الإعــدام ضــد المعتقليــن بتهــم تتعلــق فقــط بالنشــاط والمعارضــة ســلميا، وبحلــول نوفمبــر مــن نفــس العــام، كان مــن بيــن الذيــن يواجهــون عقوبــة الإعــدام رجــل الديــن البــارز ســلمان العــودة، الـذي تتعلـق التهـم الموجـه إليـه بارتباطـه المزعـوم بــ «الإخـوان المسـلمين» والدعـم العلنـي للمعارضيـن المسـجونين، بالإضافـة إلـى حسـن فرحـان المالكـي بتهم مبهمـة تتعلق بتعبيره الســلمي عــن أفــكاره الدينيــة، بينمــا قضــى أكثــر مــن 12 ناشــطا بــارزا أدينــوا بتهــم متصلــة بأنشــطتهم الســلمية أحكامــا طويلــة بالســجن.
٣. العدالة الجنائية
فـي23 أبريـل2019 ،نفـذت السـعودية إعدامـًا جماعيـًا بحـق 37 رجلا فـي مناطـق مختلفـة مـن البـلاد، 33 علـى الأقـل منهـم سـعوديون مـن الأقليـة الشـيعية، أدينـوا فـي أعقـاب محاكمـات جائــرة اتهمــوا علــى إثرهــا بجرائــم مختلفــة، أحــد الذيــن أعدمــوا فــي 23 أبريــل هــو عبــد الكريــم الحــواج، وقــد ارتكــب جرائمــه وأوقــف حينمــا كان طفــا. ووفــق تصريحــات وزارة الداخليــة، أعدمـت السـعودية 179 شـخصا بيـن ينايـر ومنتصـف نوفمبـر 2019، معظمهـم لجرائـم قتـل ومخــدرات
٤. حقوق النساء والفتيات
فـي أواخـر يوليـو 2019، أصـدر مجلـس الـوزراء السـعودي تعديـلات تاريخيـة علـى ثلاثـة قوانيـن يفتـرض أن هدفهـا تفكيـك نظـام ولايـة الرجـل. وفـي منتصـف أغسـطس، أعلنـت السـلطات السـعودية عـن تغييـرات إضافيـة فـي القوانيـن تسـمح للنسـاء فـوق 21 سـنة بالسـفر بحريـة بـدون محرمهـن. لكـن رغـم التغييـرات، مـا تـزال المـرأة السـعودية تحتـاج إلـى موافقـة ولـي أمرهـا الذكـر للـزواج، أو مغـادرة السـجن، أو الحصـول علـى الرعايـة الصحيـة؛ كما لا تـزال المرأة تواجـه التمييـز فيمـا يتعلـق بالـزواج، والعائلـة، والطـلاق، والقـرارات المتعلقـة بـالأولاد مثـل حضانـة الأولاد، كمـا لا تـزال ناشـطات حقـوق المـرأة اللاتـي طالبـن بهـذه التغييـرات المهمـة فـي السـجن أو رهـن المحاكمـة بسـبب نشـاطهن السـلمي.
٥. العمال الوافدونُ
يعانــي بعــض العمــال مــن الانتهــاكات والاســتغلال الــذي يرقــى أحيانــًا إلــى مصــاف العمــل الجبــري. يربــط نظــام الكفالــة تصاريــح إقامــة العمــال الوافديــن بصاحــب العمــل «الكفيــل» الـذي تعـد موافقتـه المكتوبـة ضروريـة لتغييـر العامـل صاحـب العمـل أو الخـروج مـن البـلاد فــي الظــروف العاديــة. ســاعدت هــذه الظــروف بعــض أصحــاب العمــل لســحب جــوازات ســفال العمــال، والامتنــاع عــن دفــع الأجــور، وإجبــار المهاجريــن علــى العمــل ضــد إرادتهــم. تفـرض السـعودية أيضـا تأشـيرة خـروج، مـا يجبـر العمـال الوافديـن علـى اسـتصدار تصريـح مـن صاحـب العمـل قبـل مغـادرة البـلاد، ويمكـن اتهـام العامـل الـذي يتـرك صاحـب العمـل دون موافقتـه بـ»الهـروب» ويواجـه السـجن والترحيـل. فـي نوفمبـر 2017، أطلقـت السـعودية حملـة لاحتجـاز الأجانـب الـذي ينتهكـون قوانيـن العمـل أو الإقامـة أو أمـن الحـدود. وفـي 21 سـبتمبر 2019، أعلنـت السـلطات قيـام الحملـة بأكثـر مـن 3.8 مليــون اعتقــال، منهــا أكثــر مــن 3 ملاييــن انتهــاك لقانــون الإقامــة وأكثــر مــن 595 ألــف انتهـاك لقانـون العمـل، كمـا أحالـت الحملـة أكثـر مـن 962 ألـف شـخص إلـى الترحيـل.
٦. الأطراف الدولية ودورها في ملفات حقوق الانسان السعودية
فـي أواخـر يوليـو 2019، أصـدر مجلـس الـوزراء السـعودي تعديـلات تاريخيـة علـى ثلاثـة قوانيـن يفتـرض أن هدفهـا تفكيـك نظـام ولايـة الرجـل. وفـي منتصـف أغسـطس، أعلنـت السـلطات السـعودية عـن تغييـرات إضافيـة فـي القوانيـن تسـمح للنسـاء فـوق 21 سـنة بالسـفر بحريـة بـدون محرمهـن. لكـن رغـم التغييـرات، مـا تـزال المـرأة السـعودية تحتـاج إلـى موافقـة ولـي أمرهـا الذكـر للـزواج، أو مغـادرة السـجن، أو الحصـول علـى الرعايـة الصحيـة؛ كما لا تـزال المرأة تواجـه التمييـز فيمـا يتعلـق بالـزواج، والعائلـة، والطـلاق، والقـرارات المتعلقـة بـالأولاد مثـل حضانـة الأولاد، كمـا لا تـزال ناشـطات حقـوق المـرأة اللاتـي طالبـن بهـذه التغييـرات المهمـة فـي السـجن أو رهـن المحاكمـة بسـبب نشـاطهن السـلمي.
أ- الولايات المتحدة
بصفتهـا طـرف فـي النـزاع المسـلح فـي اليمـن، قدمـت الولايـات المتحـدة مسـاعدات لوجســتية ودعمــ ًا اســتخباري ًا لقــوات التحالــف بقيــادة الســعودية. وفــي يوليــو 2019، صـ ّوت «الكونغـرس» الأمريكـي علـى منـع صفقـة بقيمـة 8.1 مليـار دولار أمريكـي لبيـع القذائــف الموجهــة الدقيقــة والمكونــات ذات الصلــة إلــى الســعودية، لكنــه لــم ينجــح فـي تجـاوز فيتـو الرئيـس دونالـد ترامـب.
ب- بريطانيا
فــي 20 يوليــو 2019، حكمــت محكمــة اســتئناف بريطانيــة بعــدم قانونيــة رفــض الحكومــة البريطانيــة النظــر فــي انتهــاكات الســعودية لقوانيــن الحــرب فــي اليمــن قبــل ترخيــص بيــع الأســلحة؛ اســتأنفت الحكومــة القــرار، لكنهــا وافقــت علــى تعليــق مبيعـات الأسـلحة إلـى السـعودية فـور ًا حتـى الحصـول علـى أمـر قضائـي جديـد؛ وبعـد مــرور ثلاثــة أشــهر علــى قــرار المحكمــة، اعتــذرت بريطانيــا عــن تمريرهــا صفقتــي بيــع أســلحة للســعودية، رغــم وجــود قــرار مــن المحكمــة يقضــي بعــدم إصــدار تراخيــص.
ج- الاتحاد الأوروبي
فــي فبرايــر 2019، تبنــى «البرلمــان الأوروبــي» قــرار ًا يدعــو الســعودية فــور ًا وبــدون شــروط إلــى إطــاق ســراح ناشــطات حقــوق المــرأة ومعارضيــن آخريــن. وفـي أكتوبـر ونوفمبـر أصـدر الاتحـاد الأوروبـي تصاريـح يدعـو فيهـا إلـى المحاسـبة فـي مقتـل جمـال خاشـقجي، لكنـه لـم يكـن قـد دعـا علنـا، إلـى إطـاق سـراح رائـف بـدوي، الحائـز علـى «جائـزة سـخاروف» لعـام 2015.
د- الأمم المتحدة
فـي مـارس 2019، تلـت أيسـلندا فـي «مجلـس حقـوق الإنسـان التابـع للأمـم المتحـدة» بيانــًا مشــتركًا هــو الأول مــن نوعــه نيابــة عــن 36 دولــة حــول انتهــاكات الســعودية الحقوقيــة، ويدعــو الســعودية إلــى إطــاق ســراح المدافعيــن عــن حقــوق الإنســان الموقوفيــن لممارســتهم حرياتهــم الأساســية، ويديــن «بأشــد العبــارات الممكنــة» مقتــل جمــال خاشــقجي. تبــع ذلــك بيــان مشــترك آخــر فــي جلســة مجلــس حقــوق الإنســان فــي ســبتمبر، مســلطًا الضــوءعلــى الانتهــاكات الحقوقيــة فــي الســعودية، دعـا البيـان السـلطات السـعودية إلـى ضمـان الحقيقـة والمحاسـبة فـي قضيـة مقتـل خاشــقجي، وإلــى إنهــاء الإفــات مــن العقــاب علــى التعذيــب والقتــل خــارج القضــاء.
فــي يوليــو، أصــدر أميــن عــام الأمــم المتحــدة أنطونيــو غوتيريــش «قائمــة العــار» السـنوية لانتهـاكات ضـد الأطفـال فـي الصراعـات المسـلحة. ضمـت هـذه القائمـة العديـد مـن الأطـراف المتحاربـة فـي اليمـن – الحوثيـون و»القاعـدة فـي جزيـرة العـرب» والميليشـيات المواليـة للحكومـة وقـوات «الحـزام الأمنـي»، لكـن الأميـن العـام وضـع التحالـف بقيـادة السـعودية علـى قائمـة خاصـة للبلـدان التـي تضـع «إجراءات لتحسـين حمايــة الأطفــال» رغــم أن عــدد إصابــات الأطفــال المنســوبة إلــى التحالــف كانــت أعلـى مـن السـنة الماضيـة. فـي الوقـت ذاتـه، قـاوم غوتيريـش دعـوات مـن منظمـات حقوقيـة لفتـح تحقيـق فـي مقتـل خاشـقجي، مـا أثـار انتقـاد أنييـس كالامـار، المقـررة الخاصــة للأمــم المتحــدة لشــؤون القتــل خــارج نطــاق القضــاء، حيــث قــادت كالامــار تحقيقهـاالخـاص ووجـدت أن تحقيقـًا جنائيـًا إضافيـًا يجـب أن ينظـر فـي احتمـال تـورط مســؤولين ســعوديين كبــار، منهــم ولــي العهــد.
ثانيا: تقرير فريدم هاوس
حّلـت السـعودية فـي المركـزالرابـع علـى مسـتوى العالم في قائمة«أسـوأالأسـوأ»، وتضمـن التقريـر عدة محـاور أبرزها:
١. الاعتقالات والتعذيب
واصلــت الســلطات الســعودية اعتقــال العديــد مــن المعارضيــن خــال العــام، وتــم الإبــلاغ عـن اعتقـالات جديـدة، حيـث اعُتقـل أكثـرمـن اثنـي عشـرشـخصًا فـي أبريـل، بينهـم سـعوديان أمريكيـان مزدوجـا الجنسـية، بعـد أن أعربـوا عـن دعمهم لناشـطات حقوق المـرأة المعتقات منـذ عـام 2018، وتـم اعتقـال سـبعة مدونيـن علـى الأقـل و ُكتـاب آخريـن فـي نوفمبـر. كثيـر مـن الذيــن تــم القبــض عليهــم فــي حملــة قمــع بــدأت فــي ســبتمبر 2017 شــككوا أو امتنعــوا عــن دعـم حملـة الحكومـة لعـزل قطـر بدعـوى عاقاتهـا مـع الإخـوان المسـلمين وإيـران، وشـمل هــؤلاء رجــال ديــن إصاحييــن بارزيــن مثــل ســلمان العــودة، وعــوض القرنــي، وعلــي العمــري، الذيـن اعتقلـوا فـي 2017. واجـه الثاثـة تهديـ ًدا بعقوبـة الإعـدام بتهـم الإرهـاب، علـى الرغـم مـن أن قضاياهـم توقفـت بسـبب تأخيـرات تعسـفية، ثـم تـم تأجيـل الحكـم فـي محاكمـة العـودة مـرارا وتكـرارا فـي عـام 2019.
فــي مــارس 2019، نشــرت وســائل إعــام دوليــة ســجات طبيــة مســربة تشــير إلــى أن عــد ًدا مـن السـجناء السياسـيين كانـوا يعانـون مـن جـروح وكدمـا توحـروق وسـوء التغذيـة، ووفًقـا لمنظمــة حقــوق الإنســان البر يطانيــة ر يبر يــف، أعدمــت الســعودية 184 شــخصا علــى الأقــل فـي عـام 2019، مقارنـة بــ 149 فـي عـام 2018.
٢. حقوق المرأة
فـي أغسـطس 2019، أصـدرت الحكومـة إصلاحـات قانونيـة منحـت النسـاء البالغـات القـدرة علــى الحصــول علــى جــوازات الســفر، والســفر إلــى الخــارج، وتســجيل الــولادات دون إذن ولــي الأمـر، علـى الرغـم مـن أن موافقـة ولـي الأمـر لا تـزال مطلوبـة للـزواج.
٣. قضية الخاشقجي
فـي ديسـمبر 2019، حكمـت محكمـة سـعودية علـى خمسـة أشـخاص بالإعـدام، وثلاثـة آخريـن بالسـجن، لدورهـم فـي اغتيـال جمـال خاشـقجي عـام 2018. تـم تبرئـة كبـار المسـؤولين الذيـن تـم التحقيـق معهـم فيمـا يتعلـق بالقتـل علـى أسـاس عـدم كفايـة الأدلـة، ولـم يتـم التحقيـق مـع ولـي العهـد السـعودي محمـد بـن سـلمان علـى الإطـلاق مـن قبل السـلطات السـعودية، علـى الرغـم مـن أدلـة موثوقـة علـى تورطـه.
٤. الانتخاب والحريات السياسية
كان مـن المقـرر إجـراء الانتخابـات البلديـة عـام 2019، ولكـن تـم تأجيلهـا دون أي تفسـير رسـمي واضـح. يعمـل المسـؤولون الوحيـدون المنتخبـون فـي المملكـة فـي المجالـس الاستشـارية المحليـة وليـس لديهـم تأثيـر يذكـر علـى القوانيـن والسياسـات الوطنيـة.
هنــاك أيضــا جماعــة الإخــوان المســلمين، وهــي منظمــة سياســية إســامية ســنية، لديهــا تعاطــف فئــة كبيــرة مــن الســعوديين، لكنهــا لا تــزال محظــورة وتــم تصنيفهــا كمجموعــة إرهابيــة مــن قبــل الحكومــة الســعودية منــذ عــام 2014، حيــث تخضــع الجماعــات والأفــراد الآخـرون الذيـن ينتقـدون النظـام أو يطالبـون بالإصـاح السياسـي – سـواء كانـوا مـن السـنة أو الشــيعة أو الإســاميين أو العلمانييــن – لاعتقــال التعســفي.
٥. مكافحة الفساد والشفافية
الفســاد مشــكلة كبيــرة فــي الســعودية، وقــد اتخــذت الحكومــة بعــض الخطــوات لمكافحــة الفســاد واســتعادة الأصــول المختلســة، لكــن أســاليبها الغامضــة أثــارت مخــاوف خطيــرة بشــأن التســييس وغيــاب الإجــراءات القانونيــة الواجبــة. يـرأس ولـي العهـد محمـد بـن سـلمان لجنـة لمكافحـة الفسـاد، ونّفـذت اللجنة فـي 2017 حملة على أكثر من 300 شخص، أكره الكثير منهم على تسليم أصول بمليارات الدولارات إلى الدولة.
تزامنت الحملة مع حملة قمع ضد المعارضة استهدفت منافسي الأمير المحتملين داخـل العائلـة المالكـة، ممـا دفـع المراقبيـن إلـى الاعتقـاد بـأن حملـة الفسـاد كانـت جـزءًا مـن جهـد أوسـع لتعزيـز سـيطرة محمـد بـن سـلمان السياسـية والاقتصاديـة. فـي ذات الوقـت، ُحكـم علـى صالـح الشـيحي، وهـو كاتـب عمـود فـي صحيفـة الوطـن، بالسـجن خمـس سـنوات فـي عـام 2018 بعـد أن أشـار فـي مقابلـة تلفزيونيـة إلـى وجـود فسـاد فـي البـلاط الملكـي.
هنـاك القليـل مـن الشـفافية فيمـا يتعلـق بصـرف أو كيفيـة صـرف أمـوال الدولـة، أو عمليـة صنــع القــرار الداخليــة المتعلقــة بصرفهــا؛ ولا توجــد آليــة عامــة لمســائلة كبــار المســؤولين عــن قراراتهــم، فميزانيــة الدفــاع مثــا محميــة بشــكل خــاص مــن التدقيــق العــام، بينمــا نخضـع ميزانيـة النفـط التـي تشـكل الغالبيـة العظمـى مـن مـوارد الدولـة الماليـة إلـى سـيطرة مشـددة مـن قبـل العائلـة المالكـة التـي تسـتخدم هـذه المـوارد لدعـم وضعهـا فـي المملكـة. أثــرت هــذه الســيطرة العائليــة علــى مــوارد الدولــة إلــى عقبــات واجهــت شــركة أرامكــو عنــد طرحهـا لاكتتـاب العـام عامـي 2018 و2019، ورغـم انهـا قدمـت مزيـ دا مـن المعلومـات حـول دخلهــا ونفقاتهــا اســتعداًدا لطــرح عــام أّولــي، إلا أنهــا اختــارت فــي ديســمبر إدراج الأســهم فـي بورصـة محليـة فقـط، الأمـر الـذي بسـتلزم شـفافية أقـل ممـا هـو مطلـوب فـي البورصـة الدوليــة الرئيســية.
٦. الحريات الإعلامية
تحكــم الحكومــة فــي المحتــوى الإعلامــي المحلــي وتؤثــر بشــدة علــى التغطيــة الإقليميــة المطبوعــة والفضائيــة، إذ يمكــن ســجن الصحفييــن بســبب مجموعــة متنوعــة مــن الجرائــم المحــددة بشــكل غامــض. ففـي ديسـمبر2019،قالـت مراسـلون بـلا حـدود إن مـا لايقـل عن 32 صحفًيـا وصحفًيا مواطًنا كانـواخلـف القضبـان فـي السـعودية،حيـثُ قبـض علـى مـا لايقـل عـن سـبعة مدونيـن وكّتـاب أعمــدة فــي نوفمبــر 2019، بمــن فيهــم بعــض الذيــن كانــوا غيــر ناشــطين فــي الكتابــة فــي السـنوات السـابقة.
٧. الحريات الأكاديمية
يواجـه الأكاديميـون العقـاب إذامـا قّدمـوا تحليلانقديـا لسياسـات الحكومـة، اعتقلـت هاتـون الفاســي، أســتاذة التاريــخ والمدافعــة عــن حقــوق المــرأة، فــي 2018، بعــد أيــام مــن نقلهــا فــي صحيفــة نيويــورك تايمــز عــن وجهــات نظرهــا بشــأن إصاحــات ولــي العهــد، تــم الإفــراج عنهـا مؤق ًتـا فـي مايـو 2019، إلـى جانـب ثاثـة نشـطاء حقوقييـن آخريـن، لكنهـا لا تـزال تواجـه المحاكمـة بتهمـة الاتصـال غيـر القانونـي بوسـائل الإعـام الأجنبية والدبلوماسـيين وجماعات حقـوق الإنسـان.
أيضــا فــي عــام 2018 ،اُتهــم الاقتصــادي المعــروف عصــام الزامــل بالإرهــاب،بعــد أن انتقــد خطـة خصخصـة جـزء مـن شـركة أرامكـو، وفـي قضيـة واحـدة عـام 2018، حوكـم سـتة نشـطاء شـيعة فـي محكمـة الإرهـاب بتهمـة ارتـكاب جرائـم تتعلـق بالاحتجـاج مـن بيـن هـؤلاء إسـراء الغمغــم، وهــي ناشــطة تعرضــت للتهديــد بعقوبــة الإعــدام حتــى أكــدت المحكمــة فــي ينايــر / كانــون الثانــي 2019 أنهــا لــن ُتعــدم، علــى الرغــم مــن أنهــا ظلــت خلــف القضبــان حتــى نهايــة العـام.
وفــي مــارس 2019، ألقــي القبــض علــى المحاضــر الجامعــي أنــس المزروعــي بعــد أن أعــرب عــن دعمــه لناشــطات حقــوق المــرأة المحتجــزات خــال حلقــة نقــاش فــي معــرض الكتــاب بالريـاض فـي الشـهر السـابق، وفـي أبريـل 2019 ،ألقـي القبـض علـى 13 ناشـًطا دعمـوا حقـوق المــرأة، بمــا فــي ذلــك اثنيــن مــن مواطنــي الولايــات المتحــدة مزدوجــي الجنســية.
٩. الحريات العامة
تــم تقليــص ســلطة الشــرطة الدينيــة لفــرض القواعــد التــي تحكــم الفصــل بيــن الجنســين والملابـس الشـخصية بشـكل حـاد فـي القانـون والممارسـة علـى حـد سـواء منـذ عـام 2016. ومـع ذلـك، واجـه بعـض السـعوديين عقوبـات لانتهـاك قواعـد مماثلـة علـى وسـائل التواصـل الاجتماعـي.
٨. سيادة القانون
لا توجـد إحصـاءات عـن السـجناء، وبالتالـي مـن الصعـب تقييـم عـدد السـجناء السياسـيين، لكـن تقريـر هيومـن رايتـس ووتـش وجـد أن عشـرات المعارضيـن كانـوا قيـد المحاكمـة أو فـي السـجن حتـى منتصـف عـام 2019؛ بينمـا لـم ُيحاكـم مئـات الأشـخاص الذيـن تـم اعتقالهـم فـي حملـة مكافحـة الفسـاد عـام 2017 ،ولـم يمـروا عبـرالنظـام القضائـي، بـل أجبـروا بـد ًلا مـن ذلـك علـى تسـليم الأصـول للحكومـة مقابـل الإفـراج عنهـم. فـي أبريـل 2019 تـم إعـدام 37 شـخ صا فـي يـوم واحـد. ولاحظـت جماعـات حقـوق الإنسـان أن المتهميـن ُمنعـوا مـن الاتصـال بمحـام أثنـاء التحقيـق فـي التهـم الموجهـة إليهـم، وسـحبت اعترافـات العديـد منهـم تحـت التعذيـب.
ثالثا: الحالات الفردية في التقارير
تتنـاول التقاريـر الخاصـة بحقـوق الإنسـان القضايـا الحقوقيـة بشـكل إجمالـي، لكنهـا ً أحيانـا تذكـر حـالات فرديـة بالاسـم. وتكـون بعـض هـذه الحـالات مـن ضحايـا الانتهـاكات فـي العـام الـذي يرصـده التقريـر، أو ضحايـا مـن سـنوات سـابقة، ممـن لا يزالـون تحـت هــذا الانتهــاك خــال العــام الــذي يرصــده التقريــر، حيــث يمثــل ذكــر الحالــة بالاســم ً اعترافــا بأهميــة هــذا الشــخص، ومحاولــة لتســليط الضــوء علــى هــذه الحالــة. مـن خـلال رصـد تقريـري هيومـن رايتـس ووتـش وفريـدم هـاوس، تـمرصـد(19)شـخصًا فقـط ذكـروا بالاسـم فـي أحـد التقريريـن، منهـم أربعـة أسـماء فقـط تـم ذكرهـا فـي كلا التقريرين.

الخلاصة
يجمــع التقريــران، وهمــا صــادرن عــن أكثــر المنظمــات الحقوقيــة موثوقيــة فــي العالــم، علــى اقتصـار السـلطة الفعليـة فـي المملكـة العربيـة السـعودية بيـد العائلـة المالكـة، إذ تتحكـم بـكل السياسـات الداخليـة والخارجيـة، وتخضـع لهـا كل الأجهـزة التنفيذيـة فـي الحكومـة، فـي ظـل غيـاب آليـة رقابيـة تحاسـب أدائهـا كمـا هـو حاصـل فـي الـدول الديمقراطيـة.
ورغـم توجـه الحكومـة للانفتـاح الاجتماعـي ودعمهـا لـه، إلا أن التقريريـن رصـدا خروقـات كبيـرة فـي مجـال حقـوق الانسـان، الحريـات المجتمعيـة، الحريـات الإعلاميـة، المحاكمـات الجنائيـة، الشـفافية الحكوميـة وجرائـم الحـرب الدوليـة. فـي ذات الوقـت، يعانـي الكثيـر مـن الإصلاحييـن مــن الاعتقــال والحبــس فــي ظــروف ســيئة فــي ظــل عــدم توجيــه تهــم واضحــة لهــم، أو محاكمتهـم خـلال المـدة القانونيـة المسـموحة لأغـراض التحقيـق؛ تكـرر الأمـر –وإن بظـروف مختلفـة- مـع مجموعـة مـن الإمـراء الذيـن تـم احتجازهـم فـي فنـدق الريتـز كارلتـون عـام 2017، حيــث لــم يتــم حــل قضاياهــم مــن خــلال المحاكــم رغــم توجيــه تهــم الفســاد إليهــم، وإنمــا تــم إطــلاق ســراحهم بعــد تســويات مــع الحكومــة دفعــوا مــن خلالهــا مبالــغ تقــدر بمليــارات الــدولارات مقابــل الإفــراج عنهــم.